La misión de nuestra organización es trabajar estrategias para prevenir casos de corrupción, sobre todo en la gestión pública, y algunos de los elementos que hacen proclive a un gobierno de ser percibido como corrupto es, la presencia de frecuentes conflictos de intereses y la práctica del nepotismo y amiguismo.

Los hechos recientes nos han demostrado la escasa conciencia que se tiene sobre los efectos nocivos de estas costumbres, razón por la cual deseamos compartir con ustedes algunos planteamientos contenidos en nuestro libro de fuente y la legislación nacional para dejar en claro estos conceptos.

¿Qué es un conflicto de intereses?

Se considera que existe un conflicto de intereses cuando una persona, ya sea en el ámbito de la empresa privada, a nivel profesional o en su condición de servidor público, es influenciado por consideraciones personales a tomar una decisión.

En algunos países, la ley obliga a los organismos públicos a tener Códigos de Ética, que cubran estos asuntos. Esta ley podría disponer que, por ejemplo, "un funcionario del Estado no debe actuar en su capacidad oficial en ningún asunto en el cual éste tenga un interés personal, financiero o familiar directo o indirecto que pudiera posiblemente afectar su objetividad o independencia de juicio".

¿Qué es el nepotismo?

Aunque la expresión tiende a ser usada de manera amplia, se aplica estrictamente a una situación en la cual una persona usa su poder público con el fin de obtener un trabajo para un miembro de su familia.

En nuestra legislación la Ley 9 de 20 de junio de 1994 por medio del cual se establece y regula la Carrera Administrativa, en su artículo 2°, define claramente el nepotismo en los siguientes términos: "Es la falta administrativa en que incurre la autoridad nominadora que beneficia con nombramientos en puestos públicos a sus cónyuges, pareja de unión consensual u otrosparientes dentro del tercer grado de consaguinidad y segundo de afinidad. También incurre en nepotismo el servidor público que, sin notificarlo oportunamente a su superior jerárquico inmediato, ejerza la función pública en la misma unidad administrativa, o en unidades administrativas que mantenga entre sí relaciones de control y fiscalización en las que compartan los mencionados lazos de parentescos original y sobreviniente"

¿Qué es amiguismo?

El Diccionario de la Real Academia Española lo define como "Tendencia y práctica de favorecer a los amigos, en perjuicio del mejor derecho de terceras personas".

¿Qué propone TI-Panamá?

Nuestra organización sostiene que es esencial que nuestro país establezca con claridad las políticas y los procedimientos, tanto a través de la ejecución de la carrera administrativa como a la aplicación de los Códigos de Ética, que basados en la Ley de Transparencia el gobierno tiene hasta el 22 de junio para su aprobación.

TI-Panamá considera que, orientados por el interés público, "solo los mejores calificados deben servir al Estado". Aunque somos conscientes de que habrá ocasiones en que un pariente sea, incuestionablemente, la persona mejor calificada para un puesto en particular, y siempre deberá haber un equilibrio de intereses.

La promesa al país de "Adoptar la reglamentación legal necesaria para evitar los conflictos de intereses entre los servidores públicos y los asuntos asignados a su competencia y establecer controles para evitar el nepotismo", que se encuentra en el documento "Nuestro compromiso para el cambio" 1999-2004 presentado por la Alianza "Unión por Panamá" en la página 74, aún no ha sido cumplida

TI-Panamá le reitera al actual gobierno su disposición de apoyarlo en la ejecución de un Diálogo Nacional para trabajar en conjunto estrategias que nos permitan combatir la corrupción y mejorar la imagen negativa que más allá de nuestras fronteras se cierne sobre nuestro país.

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