Escobar, Diccionario de la globalización

Introducción

El modelo utópico de la globalización económica quiere construir el mundo como una zona homogénea, transitable a voluntad por bienes y capital en circulación. Se supone que sólo la oferta y la demanda, en ningún caso las prioridades políticas, deben acelerar o frenar esos flujos u orientarlos en la dirección correcta. La tierra está concebida como una única y gran plaza de mercado (o mall universal) en la que el costo de los factores de producción es reducido al mínimo y donde las mercancías se venden al mejor postor. Al igual que en las fotografías del planeta tierra, los estados y sus leyes particulares no desempeñan ningún papel (no hay fronteras); los lugares donde vive la gente son reducidos al concepto de una mera ubicación de actividades económicas. Y aún así, las sociedades por todas partes reaccionan lentamente y oponen resistencia, para disgusto constante de las tropas de asalto del paraíso neoliberal. Los globalizadores (que tiran a globalizar y a "pacificar") tiene en que cumplir en consecuencia, la onerosa tarea de adaptar la realidad al modelo ideal; su misión es remover incansablemente los obstáculos al libre flujo de las mercancías y así hacer que el mundo sea total y exclusivamente accesible. Ese es precisamente el libreto de la APEC, los TLC, el NAFTA, la OMC, el FMI, el BID y el BM. Si la sustentabilidad representa el mensaje holístico del nuevo paradigma, la globalización económica el mensaje imperial....

Acuerdo de Libre Comercio con la Unión Europea (UE) = Firmado en Abril del año 2002. Acuerdo negociado secretamente cuyo principal objetivo, según la fuente oficial, fue el trueque entre la posibilidad de que Chile pusiera sus productos en bloque en el viejo continente a cambio de transformarnos en "país plataforma" para las inversiones europeas en América.

Alca = Área de Libre Comercio de las Américas. Acuerdo impulsado por EEUU Pretende asegurar la libre circulación de las mercaderías y el capital desde Alaska hasta Tierra del Fuego. Una zona franca para todo el continente. Se negocia entre gobiernos y empresarios en forma secreta. Beneficiaria y entregaría el control de América al gobierno y a los grupos económicos de USA, en desmedro incluso de los marginados de ese propio país.

Apec = Es el Foro de Cooperación del Asia Pacífico que busca facilitar y liberalizar el comercio, la inversión y la cooperación entre los países que tienen costas en el océano Pacífico. APEC no es un bloque económico propiamente tal. No posee una carta constituyente, ni existe como un tratado entre sus integrantes. Formalmente es un macro-foro donde los integrantes discuten políticas y deciden en pro de avanzar en un proceso de liberalización multilateral. Allí las decisiones se toman por consenso y no vinculan obligatoriamente a los miembros, es decir, si un miembro no cumple no recibirá sanción.

Attac = Es la sigla de la asociación por una "Tasa a las Transacciones especulativas y la Acción Ciudadana". Es una asociación de ciudadanos coordinados en un movimiento internacional por el control democrático de los Mercados. Nace en Europa (Francia) a partir del concepto "Tasa Tobin" que intenta frenar la volatilidad en los movimientos de inversión que desestabilizan los países en desarrollo. En el 2002 nace la filial Chile.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) = Iniciativa de los países latinoamericanos. El Banco Interamericano de Desarrollo se creó en 1959 como una institución de desarrollo con mandatos y herramientas como los préstamos y la cooperación técnica para proyectos de desarrollo económico y social. Sus promotores aseguran que en la actualidad, el BID es el mayor de todos los bancos regionales de desarrollo del mundo y constituye la principal fuente de financiamiento multilateral para los proyectos de desarrollo económico, social e institucional, y los de comercio e integración regional en América Latina y el Caribe.

Banco Mundial (BM) = Comenzó a funcionar en 1946 en Washington. Su actividad principal es la concesión de préstamos o créditos de inversiones a los países más pobres a cambio de imponerles las condiciones que desee. Pese a que su ideología nació fundamentándose en la ecuación: Crecimiento = Progreso = Desarrollo = Felicidad, los ideólogos del BM han tenido la capacidad de adecuar sus discursos a conceptos nuevos como: "desarrollo integrado", "desarrollo humanos" y "desarrollo sustentable"; sin embargo; las prácticas concretas siguen derivando de la pura "racionalidad bancaria" lo que implica la devastación mundial del medio ambiente y el empobrecimiento de las mayorías marginadas.

Dependencia = Es el fenómeno que impide que un país se desarrolle autónomamente en el orden económico, social y político.

Deuda externa = Es el resultado de los prestamos que piden los países pobres a los países ricos o a las entidades internacionales para paliar sus presupuestos deficitarios. Lo peor de todo es que han debido seguir endeudándose cada vez más, pero no por mayor bienestar a sus poblaciones, sino bajo el círculo vicioso de pedir más préstamos para pagar la propia deuda. De 1985 a 1990 la deuda externa total subió de 750.000 millones de dólares a 1.473.000.000.000 millones de dólares.

Empresas de papel = Son empresas imaginarias creadas para la especulación. Existen formalmente-nominalmente pero son irreales. Sirven como espacios para transitar y reinvertir capitales en pro de ganancia improductiva, porque en ellas no hay personas contratadas ni se genera a partir de ellas ninguna riqueza a excepción de capital especulativo.

Especulación (capital especulativo) = Es la actividad o el capital asociado a ella por el cual se realizan transacciones financieras de papel o exentas de crear riqueza o trabajo real.

Estadísticas mundiales = En el mundo hay 820 millones de personas afectadas por "hambruna crónica" (más del total de toda la población de América Latina); 850 millones de personas son analfabetas; 600 millones no tienen vivienda alguna; el 40% de la población mundial no tiene luz eléctrica y una cifra mundial no tiene agua potable. Más de 1.000 millones de personas en edad de trabajo no tiene empleo.

Fast track = Vía rápida en castellano. Iniciativa planteada al Congreso de los Estados Unidos por Bill Clinton para negociar aceleradamente el ingreso de Chile al NAFTA. Es un mecanismo antidemocrático pues, al igual que todas las negociaciones secretas de los TLC, no permiten la consulta ni la decisión de los involucrados y afectados directos por las resoluciones comerciales que se toman.

Fondo Monetario Internacional (FMI) = Fue creado al final de la Segunda Guerra Mundial (1946 en Bretón Woods) y tiene tres funciones: 1) Función reguladora de la economía mundial; 2) Función de asistencia técnica a países miembros y 3) Función consultiva. Está integrado por más de 140 países. Pero cada país no tiene el mismo poder de votación pues éste poder depende del poder económico del país.

Foro Social Chileno = Es un movimiento enmarcad en la iniciativa planetaria del FORO SOCIAL MUNDIAL que se levanta como cumbre paralela a la APEC, a realizarse en Chile en noviembre del 2004. Fue inaugurado el 19 de Junio en la población La legua. Sus gestores lo consideran un espacio democrático, plural y diversificado; no confesional, no gubernamental y no partidario; que articula de manera descentralizada y en red a entidades y movimientos que estén en acciones concretas por la construcción de un mundo diferente, local e internacional. En una alternativa anti-neoliberalismo.

Foro Social Mundial = Es una entidad y espacio democrático de encuentro que reúne a todas las organizaciones mundiales que luchan en forma no violenta en contra del neoliberalismo. Su lema es "Otro Mundo es Posible".

GATT = Sigla en inglés para el "Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio", una de las primeras iniciativas, que no siendo un tratado de libre comercio, representó un potente pivote para las políticas librecambistas a nivel mundial. El GATT finalmente se transformó en la OMC.

Globalización = Proceso de acercamiento mundial, de relaciones internacionales cada vez más fluidas, de intercambio y también de conflictos y guerras. Algunos sitúan este proceso con la llegada de Colón a América, otros con el inicio del comercio por los fenicios, incluso algunos dicen que empieza con la propia aparición del ser humano y las primeras tribus nómades.

Globalización (Neoliberal) = Proceso más reciente que más que conquistar países (al estilo como los hacen los imperialistas EEUU), intenta conquistas mercados. La consecuencia de la globalización es la destrucción de lo colectivo, la apropiación de las esferas pública y social por parte del mercado y el interés privado. Los fondos privados de los mercados financieros tienen ahora en sus manos el destino de muchas empresas nacionales y la soberanía de muchas naciones. También, en cierta medida, la suerte o el destino económico del mundo. Los mercados financieros dictan sus leyes a las empresas y a los Estados. La especulación predomina sobre la producción. En este nuevo paisaje político-económico, el financista se impone al empresario, lo global a lo nacional y los mercados al estado. La globalización tal como se la desarrolla actualmente, es el economicismo llevado a extremo, su principal motor es la obtención de ganancias a cualquier precio. Este proceso beneficia a unos pocos países y a unos pocos sectores en cada país, perjudicando a los países más pobres y marginalizando aún más a la mayoría de la población mundial.

Grupo de los 8 = Grupo de los 7 países más ricos del mundo (Estados unidos, Japón, Francia, Reino Unido, Alemania, Canadá e Italia) más Rusia. Se reúnen anualmente para tratar temas de comercio internacional, relaciones con los países pobres y política macroeconómica, entre otros.

Grupo de los 20 = Bloque de países en desarrollo liderados por China, India y Brasil, que intenta enfrentar la relación desigual en el intercambio económico mundial, negándose a abrir más sus mercados si no hay reciprocidad por parte de los países desarrollados.

Kioto = Convención de la ONU (Organización de las naciones unidas) sobre cambio climático adoptada en 1997. Obliga a los países industrializados a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero (o gases termoactivos) en un 5,2% respecto de los niveles de 1990 para el año 2008. Estados Unidos se ha negado a ratificar esta convención.

Mercosur = El Mercado Común del Sur (Mercosur) es un ambicioso proyecto de integración económica, en el cual se encuentran comprometidos Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Tiene como principal objetivo, aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles, la preservación del medio ambiente, el mejoramiento de las comunicaciones, la coordinación de las políticas macroeconómicas y la complementación de los diferentes sectores de sus economías. La conformación de un Mercado Común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y a la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional.

Mundialización = Se refiere al proceso de acercamiento internacional en todas las esferas, desde la puesta en común del desarrollo tecnológico; los bienes y servicios; las comunicaciones, etc. Desde esta perspectiva es un concepto positivo y para el caso de la ideología de este diccionario, contrario a lo que entendemos por Globalización Neoliberal.

Multinacionales o trasnacionales = Son las grandes empresas industriales que tienen su sede principal en algún país muy desarrollado (la mayoría de ellas en EEUU, Europa y Japón) y muchas sucursales en muchos otros países, vendiendo sus productos en casi todo el mundo. Las multinacionales por su gran poder económico interfieren en la economía y en la política de los países más débiles. Teniendo además el control de la tecnología más desarrollada, dominan la producción, los mercados y los precios de consumo.

NAFTA = Tratado del Libre Comercio firmado por EEUU, México y Canadá en 1993.

Neoliberalismo = El neoliberalismo, tal como se entiende en América latina, es una concepción radical del capitalismo que tiende a absolutizar el mercado hasta convertirlo en el medio, el método y el fin de todo comportamiento humano inteligente y radical. Según esta concepción están subordinados al mercado la vida de las personas, el comportamiento de las sociedades y la política de los gobiernos. Este mercado absoluto no acepta regulación en ningún campo. Es libre, sin restricciones financieras, laborales, tecnológicas y administrativas.

Organización Mundial de Comercio (OMC) = Nace en 1995, como resultado de las negociaciones del ciclo Uruguay y del GATT para establecer las leyes del comercio mundial, sin embargo tiene atribuciones mucho más amplias que los acuerdos de librecambio pues se ocupa de temas como: propiedad intelectual, mercados oficiales e inversiones. La OMC no es un acuerdo de librecambismo integral por cuanto autoriza ciertas protecciones para las industrias de los países en desarrollo. Sin embargo, la presión para obtener reducciones en tarifas aduaneras es creciente, fundamentalmente a partir de la propuesta estadounidense de suprimirlas completamente el 2015, lo que significaría un impacto negativo mayor incluso que los TLC o el ALCA. En la OMC cada país es un voto y si bien la ventaja comparativa de los países pobres es baja respecto de las superpotencias económicas, muchos países quieren seguir porque por lo menos es una tribuna para expresar diferencias. Sin embargo este aroma democrático se ve colapsado cuando prima la fuerza de la oligarquía de países ricos que manejan el destino de la OMC. La integran 135 países.

Seattle = Un total de 500.000 personas manifestaron en contra de la globalización neoliberal en noviembre de 1999 --- en la cumbre de la OMC --- en dicha ciudad estadounidense. 500 fueron detenidas. Las masivas manifestaciones en Seattle son consideradas el inicio del movimiento internacional contra la globalización neoliberal.

Sustentabilidad = La sustentabilidad para una sociedad, significa la existencia de condiciones económicas, ecológicas, sociales y políticas, que permitan su funcionamiento en forma armónica en el tiempo y en el espacio. En el tiempo, la armonía debe darse entre esta generación y las venideras; en el espacio, la armonía debe darse entre los diferentes sectores sociales, entre mujeres y hombres y entre la población con su ambiente. Un ejemplo de Sustentabilidad, es el que nos brinda la naturaleza, que ha sabido integrar el comportamiento biológico de millones de especies de flora y fauna, en un todo coherente; lo que le ha permitido garantizar su permanencia por miles de millones de años. Con el advenimiento del ser humano los impactos en la naturaleza ya no surgen únicamente a partir de necesidades biológicas, sino que abarcan toda una serie de instancias que surgen e influyen en la sociedad; por lo tanto la sustentabilidad debe abarcar tanto aspectos naturales como sociales. No puede haber sustentabilidad en una sociedad cuando se están destruyendo o terminando los bienes de la naturaleza, o cuando la riqueza de un sector se logra a costa de la pobreza de otro, o cuando unos grupos reprimen a otros, o con la destrucción de culturas o razas, o cuando el hombre ejerce diversos grados de explotación, violencia y marginación contra la mujer. Tampoco podrá haber sustentabilidad en un mundo que tenga comunidades, países o regiones que no son sustentables. La sustentabilidad debe ser global, regional, local e individual y en los campos ecológico, económico, social y político. A veces se usan indistintamente conceptos como sostenible y sustentable aunque su significado no sea el mismo. Sostenible viene de sostener y sustentable de sustentar, las cosas se sostienen desde afuera pero se sustentan desde adentro. Mientras la sostenibilidad se podría lograr con acciones decididas desde afuera, la sustentabilidad requiere que las acciones se decidan desde adentro, en forma autónoma. Además lo que interesa hacer sustentable es la sociedad, no necesariamente el llamado desarrollo. La sustentabilidad exige que el uso de los bienes naturales ocurra según la lógica de la naturaleza, o sea, hay que trabajar con ella y no en su contra. Esto requiere a menudo una mirada distinta a la lógica que prevalece en nuestro sistema, que atiende más a realidades económicas o geopolíticas que a realidades ecológicas. Para realizar este cambio, es necesario apoyarse en la sabiduría de la naturaleza.

Tasa Tobin = Propuesta que nació en los años 70 que buscaba corregir el sistema vigente a partir de las ideas de James Tobin (premiado en 1981 con el Nóbel de Economía, aunque por otros trabajos de su especialidad). Según los cálculos y pese a que el nivel de impuestos es particularmente bajo, del orden del 0,1%, la tasa Tobin --- aplicada a los capitales especulativos --- permitiría recaudar unos 300 mil millones de dólares anuales, recursos que serían suficientes para terminar con la pobreza, según dicen los expertos de los organismos internacionales.

TLC = Son acuerdos bi o multilaterales celebrados entre países que intentan generar espacios no regulados arancelariamente para operar. O sea, espacios donde haya movilidad de mercancías, de bienes, de capitales de inversión y de operaciones productivas; es decir, espacios en donde se puedan trasladar operaciones de un lado a otro en la búsqueda de formas de reducir al máximo los costos.

El autor es colaborador de Mapuexpress, en Chile

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