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Sindicalismo en destaque

por Adital

Algunos organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial tienden a señalar que los sindicatos sólo defienden los intereses de sus miembros, siendo estos básicamente trabajadores de la economía formal, desatendiendo a los sectores excluidos. Pero según la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres/ Organización Regional Interamericana de Trabajadores (CIOSL/ORIT), el estudio Panorama de la Acción Sindical contra la Pobreza y la Exclusión Social: Mejores Prácticas permitió encontrar evidencias suficientes sobre un papel destacado del sindicalismo de la región latinoamericana y caribeña en cuanto a una acción directa en beneficio de tales sectores, a lo largo de la década de los 90 en respuesta al impacto de la aplicación de las políticas de ajuste y reforma estructural derivadas del Consenso de Washington.

En el marco del esfuerzo global por impulsar y evaluar los ODM (Objetivos de Desarrollo del Milenio), el presente estudio destaca un aspecto específico del papel sindical vinculado a la lucha contra la pobreza y la exclusión social. Concretamente, por un lado, se ha desarrollado un importante trabajo de afiliación o representación en general de los trabajadores de la economía informal. Por otro, se participa de proyectos socioeconómicos en relación a varios de los colectivos más vulnerables.

Respecto del grado de alcance de estas iniciativas, parece indudable que es solo complementario, si se lo compara con la magnitud de la informalidad laboral y de situaciones de pobreza y otras carencias a nivel de los trabajadores en su conjunto. Pero pareciera impropio pedir a una de las estructuras creadas por la propia sociedad civil que se haga cargo de un problema global de sus países, que solo se resolverá con un acelerado crecimiento del producto y de políticas públicas redistributivas adicionales. Al respecto, interesa destacar el largo aliento mostrado por otras acciones o propuestas sindicales que se conectan de forma directa con las políticas públicas de creación de trabajo decente como única vía de superación de la pobreza, desempeñando así un destacado papel sociopolítico general.

En cuanto a la segunda dimensión mencionada, se destaca el hecho de que una parte considerable de los proyectos se vinculan con la cooperación sindical internacional. Ello es resultado, en su comienzo, de un enfoque estratégico sobre la conveniencia de apoyar proyectos sindicales de acción directa en el campo productivo y social por parte de CIOSL, que en América Latina y el Caribe llevó a la creación, dentro de la CIOSL-ORIT, del Departamento de Proyectos Socioeconómicos (DPSE), con el apoyo de la Histadrut.

Por esta vía, durante varios años, se canalizó la cooperación sindical al desarrollo desde las centrales europeas y sus organismos especializados. Diez años después, CIOSL suspendió esta política, y ORIT levantó el Departamento, con lo que, a partir de entonces, esta línea de trabajo sindical se realizó de forma individual por cada cooperante. En éste capítulo, se recogen una serie importante de ejemplos de acción positiva sindical que ha podido realizarse por esta vía. Actualmente existen importantes propuestas de Plataformas de Cooperación Sindical Internacional para proyectos vinculados al tema de pobreza.

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